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Jul 15, 2023

センゾ・ムチュヌ大臣、ブルー・ドロップ・ウォッチ・レポート、ノー・ドロップ・ウォッチ・レポート、グリーン・ドロップ・ウォッチ・レポートの発表について

Panoramica del rapporto cadute Certificazione verde, blu e anticaduta

ドロップレポートの概要グリーン、ブルー、およびノー​​ドロップ認証プログラムは、水衛生省 (DWS) の規制メカニズムです。 国家水道法と水道サービス法の両方に関する水道部門の規制当局として、DWS は、2008 年のブルー ドロップ レポート、2008 年のグリーン ドロップ レポート、および 2014 年のノー ドロップ レポートで、これらのインセンティブベースの規制プログラムを初めて導入しました。

2014 年に DWS はプログラムを停止しました。 ムチュヌ大臣は、2021年末に任命された後、プログラムを再導入しました。2022年に、DWSは2022年グリーンドロップレポートと2022年ブルードロップ進捗レポートを発表しました。

ドロップレポートの目的この南アフリカ独自の規制ツールの目的は、地方自治体の飲料水の水質、廃水管理、節水と需要管理を改善することです。 この報告書は、国民と関係者に、国内の水と衛生サービスの状況に関する信頼できるデータと情報を常に提供し、最新の情報を提供します。 この報告書では、コンプライアンスを達成し、そのようなサービスを提供する上で優れた水道サービス機関も表彰しています。 これは、水道サービス機関がパフォーマンスを向上させるインセンティブとして機能します。

レポートでは、特定された欠点のそれぞれに対処するために何を行う必要があるかを特定します。 この点において、報告書はインフラの所有者に水と衛生サービスを改善する方法に関するアドバイスと指導を提供するため、規制メカニズムであるだけでなく、サポートメカニズムでもあります。

水の循環生活用水は循環しています。 原水は河川やダムから取水され、水道局や自治体によって浄水場で処理されてから家庭に供給されます。 処理水は、南アフリカ国家規格 (SANS) 241 で南アフリカ基準局が定めた飲料水基準を満たすことが法律で義務付けられています。また、地方自治体と水道委員会は、処理水が準拠していることを確認するために定期的に処理水の検査を実施することも義務付けられています。標準で。

水は家庭で使用された後、下水道システムを通って自治体の下水処理場に送られます。 下水処理場は水から廃棄物を取り除き、水を川に戻します。 下水処理施設から河川に流れる排水も、水衛生局が定めた最低基準を満たす必要があります。

グリーン ドロップとブルー ドロップのレポート Green Drop レポートは、地方自治体、公共事業局、民間の廃水処理システムを含む、南アフリカのすべての廃水処理システムの状態を包括的に評価したものです。 ブルードロップ報告書は、国内のすべての飲料水システム（水処理施設を含む）の状態についての同様の評価です。

どちらのレポートにもインフラストラクチャの状態の評価が含まれています。 インフラストラクチャーの容量が需要に対処するのに十分であるかどうか。 インフラストラクチャ上で必要なメンテナンスが行われているかどうか、インフラストラクチャが正しく運用されているかどうか。 適切な治療プロセスが守られているかどうか。 適切な監視と制御が実施されているかどうか。 スタッフが必要なスキルと資格を持っているかどうか。

ノードロップレポート No Drop レポートは、地方自治体の飲料水供給システムが水を無駄にすることなく、どの程度効率的に水を供給しているかを評価するものです。 評価には、システム内の物理的な水の損失（パイプ内の漏れなどによる）のレベルが含まれます。 無収水のレベル。 顧客 1 人あたり 1 日に使用される水の量。 インフラストラクチャが無駄を最小限に抑えるために適切に維持されているかどうか。 水の損失を減らすための計画と戦略の存在。 計測、請求、および収益回収システムの有効性。

グリーン、ブルー、ノードロップウォッチレポート各落下レポートについて、完全な評価が 2 年ごとに発表され、中間レポートが隔年で発表されます。

Green Drop レポート全体が昨年リリースされたことを考慮して、今年は Green Drop 中間レポートをリリースします。 Green Drop の中間レポートは 2 部構成でリリースされます。 本日、同省は2023年のグリーンドロップウォッチレポートを発表しました。このレポートは、2022年の完全なグリーンドロップレポートの調査結果に対処する自治体の進捗状況に焦点を当てています。 今年 7 月に、当社は国内の廃水処理システムの重大なリスク領域を特定するグリーン ドロップ リスク レポートを発表する予定です。

今年7月に同省は、国内のすべての飲料水システムの状態を完全に評価した2023年のブルードロップレポートの完全版を発表する予定だ。 本日、同省は2023年のブルードロップウォッチレポートを発表しました。これは、国内の飲料水供給システムのサンプルの技術的評価（インフラストラクチャの状態と飲料水の質を対象とする）を提供します。 ブルードロップの完全な報告書は、国内のすべての飲料水供給システムを網羅しており、自治体職員のスキルや資格などの非技術的な側面も含まれています。

今年 9 月に、同省は 2023 年ノードロップレポートの完全版を発表する予定です。 本日、同省は、自治体のサンプルから受け取った水保全および需要管理報告書に基づいた、2023年No Drop Watchレポートを発表しました。 この情報は、国内の水損失と無収水の範囲に関する予測を推定するために使用されました。

Green Drop Watch レポートの調査結果の概要 2022 年のグリーン ドロップ完全報告書では、90 の自治体の 334 の下水システムが危機的な状況にあると特定されました。 2022年4月に2022年グリーンドロップ報告書が発表された後、同省はこれらすべての自治体に不遵守通知を発行し、報告書で特定された欠陥に対処するための是正措置計画を提出するよう自治体に求めた。

同省は、334 の下水システムのうち 168 について自治体から是正措置計画を受け取りました (つまり、回答率は 50%)。 90の自治体のうち43が、是正措置計画を策定するために同省に支援を要請した。

2023年3月末時点で、同省に提出された168件の計画のうち34件のみが実施されており、残りは計画段階にあるか、進捗状況が報告されていない。

是正措置計画を提出しなかった自治体に対して、同省は国家水道法に基づき、そのような計画の提出を義務付ける指示を出した。 是正計画を提出しなかった一部の自治体は刑事告訴されている。

Blue Drop Watch レポートの調査結果の概要国内の 1,035 の水処理システムのうち 151 がサンプリングされました。 すべての水道局がサンプルの対象となった。

水処理インフラの状態に関しては、サンプリングされたシステムの 3% がインフラストラクチャの重大な状態にあることが判明しました。 12% はインフラの状態が劣悪であることが判明した。 49% は平均的なインフラ状態にあり、31% は良好なインフラ状態にあることが判明しました。 5% は優れたインフラ状態にあります。

SANS 241 に関しては、地方自治体は住民に提供される水の微生物学的および化学的品質を、時間ごと、毎日、毎週、隔週、毎月のさまざまな種類の検査など、指定された間隔で監視することが義務付けられています。

微生物学的コンプライアンスは、処理プロセスが水から有害な細菌やその他の微生物をどの程度除去しているかを測定します。 化学物質コンプライアンスは、インフラや家庭用設備の保護だけでなく、人間の消費用の水の化学的適合性を測定します。 SANS 241 は世界保健機関のガイドラインに準拠しており、このガイドラインでは、水が安全であるためには、1 年間にわたって実施された微生物汚染物質および化学物質のコンプライアンスに関するテストの少なくとも 97% (つまり、良好または優れたコンプライアンス) が水質基準に適合している必要があります。飲んでも安全であると考えられています。

2021/2022年の市会計年度中に自治体自身が実施した水質検査が評価された。 結果は悪いと評価されました (水質検査の 95% 未満が SANS 241 基準を満たしています)。 不良 (水質検査の 95 ～ 97% が SANS 241 基準を満たしている)。 良好 (水質検査の 97 ～ 99% が SANS 241 基準を満たしている) または優良 (水質検査の 99% 以上が SANS 241 基準を満たしている)。

評価では次のことが示されています。

監査期間中、11の自治体は水質データを同省に報告せず、水質検査を行っていることを示すその他の証拠も提出しなかった。 同省はこれらの自治体に対し、適切に検査されていない水は安全に飲めない可能性があるという勧告通知を住民に発行するよう指示する不遵守通知を発行した。

2012 年の Blue Drop レポートでは、微生物学的水質が悪いまたは劣悪な自治体は 10% のみでした (このサンプルでは 50% でした)。 これは、前回のブルードロップ報告が行われて以来、飲料水の水質悪化があったことを示しています。

2023年のブルードロップウォッチレポートは、2021/2022年の自治体会計年度中に一部の自治体の水処理システムから生成された飲料水がSANS 241基準を満たしておらず、場合によっては潜在的な健康リスクを引き起こす可能性があることを示しています。 この報告書は自治体の水質の現状を示すものではない。

SANS241 および水道法に基づいて DWS が発行した規範および基準に関して、地方自治体が実施した検査で、供給される水が健康リスクを引き起こすことが示された場合、地方自治体は消費者に水の質について通知しなければなりません。供給品は健康上のリスクを引き起こします。 DWS は、監視レポートでコンプライアンスが不十分または不十分なシステムがあると特定された地方自治体に指示を送りました。 この指令では、自治体が遵守状況が依然として不十分または不良である場合には、住民に通知するよう義務付けている。

提供されている水が検査されており、SANS 24 の要件を満たしていることを自治体が示した場合、一般の人々は水道から安全に水を飲むことができます。自治体は、水質に変化があった場合には直ちに影響を受ける住民に通知することが法律で義務付けられています。

No Drop Watch レポートの調査結果の概要この報告書は、2022年6月終了会計年度に向けて自治体から提出された水収支データの分析に基づいている。この報告書は、2022年に自治体から受け取った42のデータセットのサンプルに基づいている（水道局である144自治体のうち29％）。 (WSA) が提出したデータセット)。 ウォッチレポートに示されている全国の水収支は、144 の WSA すべての水収支と無収水の推定値を提供するために、自治体から受け取ったデータセットのサンプルから外挿されています。

監視報告書は、システム投入量 (都市用水として処理される水の総量を意味する) を年間 430 万 m3 と推定しています。 このうち年間 200 万 m3 (46%) が無収水 (NRW) であると推定されています。 これは自治体が収入を集めることができない水の量です。 無収水は、水の損失と認可された消費量の未請求部分から構成されます。 無収水の国際平均は 30% 未満です。 前回の No Drop レポートが発行された 2015 年には、全米の無収水率は 35% と推定されていました。

報告書は、一人当たりの水の消費量を、国際平均の 173 リットル/c/日と比較して、1 人当たり 1 日あたり約 216 リットルと推定しています。 南アフリカが水不足の国であることを考えると、これは異常なことです。

南アフリカの一人当たりの消費量が比較的高い主な理由の 1 つは、地方自治体の流通システムにおける高レベルの物的損失です。 インフラストラクチャーの運用と保守が不十分だと、許容できないほど大きな物理的損失が発生します。 一部の自治体では、無収水を削減することができました。 無収水を削減するために、地方自治体はインフラの運営と保守を改善する必要があります。 漏れを修理する。 計量、請求、収入徴収、債務者管理を改善する。 圧力管理を改善する。 地域社会の教育と啓発に取り組みます。 他の対策の中で。

結論監視レポートは、最後にドロップレポートが発行されて以来、飲料水の水質が低下し、無収水が増加していることを示しています。 グリーン・ドロップ・ウォッチ・レポートは、2022年のグリーン・ドロップ・レポートで下水処理システムが危機的な状態にあると判明した自治体の50％が、下水処理システムを改善するための計画を策定し、実行できていないことを示している。

これらの調査結果に対処するために、同省は関連自治体に状況を是正するよう指示する遵守通知と指示を発行しました。 通知や指示が履行されない場合、同省は自治体に対して法的措置を講じます。

同省は、水と衛生サービスを改善するために全国の多くの自治体を支援し、介入しています。 大臣は市長と改善計画に合意しており、同省はインフラ不足に対処するための補助金で自治体を支援している。 同局と水道委員会はまた、技術的専門知識と管理支援で自治体を支援している。

同省は水道サービスの規制当局としての役割を強化しているところである。 これには、水道サービスに関するより包括的でより厳格な規範と基準を開発し、規制措置との一貫性を高めるための規制プロセスを標準化することが含まれます。

2023年の監視レポートの結果は、水道サービスプロバイダーが専門的に管理され、有能で効率的で財政的に存続可能な機関であることを保証するためには、法改正も必要になる可能性があることを示しています。 同省は、こうした改革に関して水道部門の関係者と協議を進めているところだ。

暫定監視レポートには https://ws.dws.gov.za/IRIS/latestresults.aspx からアクセスできます。

詳細については、水・衛生省報道官 Wisane Mavasa（060 561 8935 / [email protected]）、または同省報道官 Kamogelo Mogotsi（076 523 0085）までお問い合わせください。