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May 20, 2023

ウィラメット川のガベージピッカーがDEQにゴミの制限を強制するよう請願

Alcuni dei gestori più attivi del fiume Willamette lo chiedono allo Stato

ウィラメット川の最も積極的な管理者の一部は、州に対し、同水路のゴミの規制をさらに強化するよう求めている。彼らによると、この問題は現在、定期的なゴミ拾いイベントですら効果的に管理するにはあまりにも大きくなりすぎているという。

ウィラメット川の管理人は金曜日、オレゴン州環境品質局の指導部に請願書を送り、同局が川のゴミレベルに関する規制を制定するよう求めた。 この非営利団体は、DEQ に対し、連邦浄水法を利用してウィラメット川でゴミの積載量制限を実施することを望んでいるが、この戦術は他のいくつかの場所でのみ採用されている。

ウィラメット・リバーキーパーの事務局長、トラビス・ウィリアムズ氏は、「問題は増大するばかりだ。清掃活動を行い、この問題を封じ込めようとする非営利団体として、私たちや他の団体が明らかに任務に達していないことを認識した」と述べた。 「私たちはオレゴン州に浄水法でこの問題に対処してもらうよう努める必要があります。」

河川管理ボランティアはウィラメット川とその支流沿いでゴミ収集活動を行っています。 この組織は、ユージーン・スプリングフィールド、コーバリス、セーラム、ポートランドを含む川流域全体でボートに乗って清掃活動を行っています。

請願書は、DEQがゴミの「1日総最大積載量」基準を制定し、ウィラメット川とその支流を管轄する不動産所有者、自治体、その他の団体に基準を満たす責任を負わせるべきだと主張している。

DEQのスポークスマン、ハリー・エステベ氏は、同庁は金曜日に嘆願書を受け取り、検討する予定だが、分析される前にその詳細についてはコメントできないと述べた。 同氏は、ゴミの1日あたりの最大積載量についてDEQに問い合わせがあったのはこれが初めてだと述べた。

「オレゴン州の水路内および水路沿いのゴミについて、ウィラメット川の管理人が嘆願書で表明している懸念を私たちは間違いなく共有します」とエステブ氏は語った。 「彼らが何を求めているのか、検討してみます。」

ウィラメット川をきれいに保つための闘いは新しいものではないが、1996年から取り組んでいる川の番人らは、ゴミ問題は悪化していると言う。 他の原因として、彼らは川沿いに住居を持たない人々の野営地を指摘している。

「都市部の河川区域内の川の廃棄物の原因となっているゴミの量は、ホームレスコミュニティの増加と間違いなく相関しています」と、非営利団体リバーキーパーとともにレーン郡のウィラメット川の清掃を数十年にわたって行っているミシェル・エモンズ氏は言う。 「私たちはさらに多くのゴミを除去しなければなりませんが、まだ表面をなぞるだけではありません。」

ウィリアムズ氏とエモンズ氏は、この請願はホームレスを犯罪とするものではないと強調したが、住宅危機が環境危機の一因となっていると述べた。 彼らは、川のキャンプ場のゴミ問題には人道的な解決策が必要だと述べた。

「ゴミは症状です。単に人々を追い払うだけでは問題は解決しません」とエモンズ氏は言う。

もっと：「人々は苦しんでいる」カスケード・ゲートウェイ・パークのホームレスキャンプ300人が洪水で浸水

河川管理者は嘆願書の中で、ゴミ問題がボートのプロペラの汚れ、美的価値の低下、野生生物や人間の健康の危険など、ウィラメット川のほぼすべての機能に影響を及ぼしている、あるいはその可能性があると主張している。

ウィラメット川の管理者は、DEQ に対し、EPA への次回の報告書でウィラメット号を「ゴミ処理能力に問題がある」と宣言するよう求めている。 請願書によれば、DEQはその後、ゴミの一日最大総負荷量（TMDL）と川のゴミの廃棄物負荷配分を定めるべきである。

そうすれば、DEQは他の汚染物質を規制するのと同じように、川でのゴミの制限を実施できるようになるし、そうすべきだと請願書は続けている。

嘆願書には「DEQが川全体でこの問題に対処するための有意義な行動を起こす時期はとうに過ぎている」と書かれている。 「ウィラメット川流域には 13 の指定用途があり、そのすべてがゴミによって損なわれています。」

河川管理者の嘆願書はDEQが従うべき枠組み計画を提示しておらず、その代わりに同庁が独自の計画を策定し、浄水法に基づいてウィラメット川にゴミを持ち込まないようにする責任を受け入れるよう奨励している。

嘆願書は、DEQ がオレゴン州の浄水法の実施に責任を負う州機関として、記述されている規制政策を実施するために必要な権限をすでに持っていると主張している。 この法律は、州に対し水路を評価し、汚染物質によって水路が損なわれているとみなされる場合には、汚染物質の導入を規制するための措置を講じることを義務付けている。

それらの措置の 1 つは、機能障害の原因となる汚染物質の合計最大 1 日負荷 (TMDL) を設定することです。

DEQによると、ウィラメットはすでにさまざまな汚染物質によって損傷を受けているという。 川とその流域には、水質に影響を与える温度、細菌、水銀、溶存酸素、その他の物質を制御する既存の TMDL があります。

「TMDLは、産業や下水処理施設の廃水排出許可に変更が必要かどうかを決定するために使用されます。水質管理計画もTMDLに基づいて作成されます。これらの計画は、地元の地主、政府機関、森林、農地の管理方法を文書化しています。」管理者（連邦機関を含む）、DEQ などが特定の TMDL を実施し、水質の改善に努める」と DEQ のウェブサイトには記載されています。

DEQ は、このように一般ゴミの単なる存在を規制するものではありません。

「私たちは、ゴミに関して水質浄化法に基づいて州が基準を設定することを望んでいます。そうすれば、溶存酸素や排水の温度など、他の基準と同じように州がそれを実施するでしょう」とウィリアムズ氏は語った。

請願書によると、DEQがゴミTMDLを導入する場合、ゴミ積載量目標を達成し、河川の管轄区域全体に許容されるゴミの量を割り当てる計画を策定する必要があるという。 請願書は、DEQが水質許可と、ゴミを取り巻く分野別または発生源別の実施計画を通じてこれを行うことを示唆している。

ウィラメット川の管理者は、ウィラメット川のゴミの許容量をゼロに設定するよう求めている。

ゴミ用TMDLは、メリーランド州のロサンゼルス川とアナコスティア川の流域を含む、少なくとも他の2つの州で採用されている。 嘆願書では、ウィラメットの状況をどのように解決できるかの一例として彼らのことを挙げている。

エステベ氏は、DEQ規制の変更は過去にもそのような請願によって促進されたと述べた。

同氏は、河川管理者の提案に対する正式な分析はまだ行われていないと強調したが、潜在的な障害にはウィラメット川の拡散したゴミ源が含まれる可能性があり、規制が困難になると述べた。

「想像できるとおり、ゴミは点源ではありません」と彼は言う。 「これに関する唯一の情報源はありません。」

ウィラメット川の管理者ボランティアは、いかだやカヤックで川を漕いでゴミを拾い集めます。 昨年、ユージーン・スプリングフィールド、コーバリス、セイラム、ポートランドで行われた清掃活動中に、川の管理者は 490 立方ヤードを超えるゴミを収集しました。 このようなゴミの立方ヤードの重量は、約 300 ポンドから 800 ポンドの間で変化する可能性があります。

請願書によると、2020年、ユージーンとコーバリス地域で活動する河川管理ボランティアは216立方ヤードのゴミを収集した。 これはゴミで満たされたピックアップベッド 648 台に相当し、そのうち 389 台はプラスチックだけで埋めることができました。

ウィラメット川には何世代にもわたってゴミや産業廃棄物があったが、主に川沿いの野営地が増えており、その多くが市の管轄外の私有地にあることが主な原因で状況は悪化しているとエモンズ氏は言う。

「2012年頃から、都市部の土手に沿った特定の地域、自転車道からは見えない、行きにくい場所、パッチワークの管轄区域にある場所で顕著な違いがあることがわかり始めた。必ずしも市が所有しているわけではなく、ユニオン・パシフィック大学、オレゴン大学、またはODOTが所有している」とエモンズ氏は語った。

請願書はウィラメット川の水質問題の長い歴史を概説しているが、ゴミ問題の増加をオレゴン州西部全域のホームレス危機と結びつけている。 この報告書には、ユージーン・スプリングフィールド地域を含む河畔地域に、下流に流れたり埋もれたりするゴミの原因として野営地があったと河川管理団体が主張する場所がいくつか特定されている。

それらのサイトの 1 つは、フランクリン ブールバード近くのユニオン パシフィックの施設です。 市当局はゴミ問題を認識している。

ユージーン計画開発局の広報担当リンジー・セルサー氏は３月、「ここが大規模な不法キャンプの拠点となっていることが長年にわたって判明した」と述べた。 「そこでの取り締まりは本当に難しい。残念なことに、重大な汚染と川への投棄の源である水に近いためでもある。」

セルサー氏は、市はユニオン・パシフィックと長年にわたり敷地内での廃棄物とキャンプ問題について取り組んできたと述べた。 ユニオン・パシフィックはそこで清掃活動を行ったが、作業に重機を使用したことで別の問題が生じた。

セルサーさんは3月、「彼らはブルドーザーとダンプトラックでやって来て、片付け作業をしていたが、最終的にはゴミやキャンプ用品も粉砕して土に埋めてしまった」と語った。 「彼らはかなり無愛想なクリーンアップツールを使用しました。」

もっと：レーン郡とオレゴン州では地方での不法投棄が引き続き問題となっている

エモンズ氏は、DEQにゴミの取り締まりを求める請願は問題の原因に対する説明責任を問うものであり、ゴミそのものの処理だけでなく、人々が川岸でキャンプを強いられる理由にも大きく関係していると述べた。

「これにより、人々がゴミを蓄積し続けることをただ放置するのではなく、法執行機関を含む多角的なアプローチを見つけるよう人々に説明責任を促すことができます。それには、人々が行き着く適切な場所を確保することも含まれます」 、" 彼女は言いました。 「うまくいけば、予防についての会話が生まれるでしょう。」

しかし、ポートランド州立大学のホームレス調査・行動協同組合所長マリサ・ザパタ氏は、すでに弱い立場にある住居を持たない人々が、さらなる取り締まりの強化によって依然として苦しむ可能性があると述べた。

サパタ氏は声明で、「ホームレス問題として捉えられた場合、都市は、他に行くところがない場合、ホームレス状態に陥っている人々をさらに別の空間から排除することで対応する可能性がある」と述べた。 「私たちは、地域社会で最も弱い立場にある人々の一部を立ち退かせ続けるのではなく、住宅ソリューションやサービスに投資する必要があります。」

レポーターの Adam Duvernay ([email protected]) までご連絡ください。 Twitter で @DuvernayOR をフォローしてください。

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