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Nov 07, 2023

メキシコの埋立地はどのようにしてギャングランドになるのか

A causa del consumismo, dell’espansione urbana e degli stili di vita frenetici,

消費主義、都市のスプロール化、ペースの速いライフスタイルにより、すぐに廃棄される使い捨て製品の使用が増加しています。 購入者は通常、社会的および環境的影響を考慮しません。

メキシコではこの傾向が顕著です。 この国では毎日約12万トンの廃棄物が発生しています。 これは一人当たり平均0.95キログラムに相当します。 環境天然資源省 (SEMARNAT – Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales) によると、原則として回収または再利用できるのは 31 % に満たないそうです。

しかし、メキシコの正式なインフラは、廃棄物を適切に管理できるほど強力ではありません。 全国には 47 の廃棄物処理施設があり、15 州の 43 の自治体にあります。 そのアイデアは、スタッフが廃棄物を分別して選択するというものです。 しかし、これらの工場でも、処理したゴミのうち、市場性のあるものとして回収できるのはわずか 7 パーセント強にすぎません。 少なくともそれは、SEMARNAT と国立生態学・気候変動研究所 (INECC – 国立生態学・カンビオ気候研究所) が、総合廃棄物管理の状態を評価した 2020 年の共同研究で述べたことです。

プラスチックは特に懸念されます。 SEMARNAT は、1 人当たり年間約 50 キログラムのプラスチックが捨てられ、国全体で 6,000 トンの使い捨てプラスチックが消費されていると推定しています。

ただし、公式の数値がどの程度正確であるかを判断するのは困難です。 メキシコには総合廃棄物管理のための規制枠組みと公共政策手段があるが、当局はこれが不十分であることを認識している。 国家廃棄物防止管理プログラムは、適切なインフラも効果的な監視メカニズムも持たないことを認めています。

困難に加えて、正式な廃棄物管理システムは州と地方自治体の境界に沿って断片化されています。 一般に、地方や小さな町は、特に大規模な投資や組織化された自治体運営のための資金が不足しているため、不利な立場にあります。

このシナリオでは、非公式セクターが決定的な役割を果たしますが、記録は保持されません。 定義上、非公式ビジネスは多くの規制や政府の監督を受けずに運営されています。 したがって、実際にリサイクルされる廃棄物の量を体系的に定量化することはできません。

本当のリサイクル量が不明なだけではありません。 非公式の廃棄物管理に携わる人々の数も同様です。 SEMARNAT/INECC の調査によると、50 万人から 200 万人が関与しています。 知られているのは、ピラミッドの最下位では家族全員が危険な仕事に依存しているということです。 スカベンジャーの多くは依然として極度に貧しいままです。

非公式廃棄物管理は、都市部の廃棄物収集業者、ボランティア労働者、スクラップ業者、清掃業者などを含む複雑なシステムです。 非公式システムは原材料をリサイクルし、企業に販売します。 個人やグループが都市固形廃棄物から紙、ボール紙、プラスチック、金属を抽出します。

些細な迷惑ではあるが、腹立たしいのは、家庭ごみの中から価​​値のあるものを探している人々が、ゴミ袋を開けて、使いきれないものを公道に散らかしていることである。 しかし、そのようなポイ捨ては健康被害を引き起こす可能性がありますが、他の悪い習慣の方が確実に有害です。

たとえば、電子機器や電気機器から非公式に金属を回収すると、危険な汚染が生じることがよくあります。 2022-2024 年の特別処理廃棄物の予防および管理のための国家計画が指摘しているように、人々は化学的影響をまったく理解せずに機器の部品を燃やしています。 この種の汚染は人間の健康を危険にさらし、生態系にダメージを与えます。 明らかに、この種の仕事に従事する貧しい人々自身が特に危険にさらされています。

リサイクル市場とそのバリューチェーンは広大であるため、多くの資金が非公式部門で流通しています。 組織犯罪組織が支配しており、汚職が非常に問題になっています。 これは、ブラック マーケットやグレー マーケットでビジネス活動が行われる場合によく見られる現象です。 法の支配がほとんど適用されない地域では、他の勢力が影響力を持ちます。

カルテルは誰に非公式の廃棄物管理の仕事を与えるかを決定します。 たとえば、埋め立て地に誰がアクセスできるかを管理します。 その結果の 1 つは、埋め立て地での物品の分別と収集に依存している人々が完全に彼らのなすがままになっているということです。 もう 1 つは、ゴミ捨て場で何が起こっているかを監視するオプションが限られているということです。

もちろん、そのような情報は労働条件の改善に役立つ可能性があります。 明白な真実は、何千もの家族がメキシコの埋立地の危険な秘密の環境で奴隷として逃げているということです。 児童労働は一般的です。 これは文化的に根付いた習慣であり、子供たちは母親に付き添い、家族の収入に貢献します。

この国は歴史的に、廃棄物のバリューチェーンの最下層にいる人々を裏切ってきました。 彼らは恵まれず弱い立場にあり、不安定な生活を強いられています。 典型的には、彼らは何十年にもわたって正規の労働市場で疎外されてきた人々です。 多くは貧しい農村地域からの移住歴を持っています。 ゴミ収集業者の子供で埋め立て地で生まれた人もいます。

問題を改善するための政府の取り組みが存在し、市民社会組織もこの分野で積極的に活動しています。 ある程度の進歩は見られますが、今のところ遅すぎる状況が続いています。 変化に反対する既得権益は問題の一部にすぎません。 大きな課題は、これが単に廃棄物管理慣行を変えるだけではないということです。 廃棄物の発生を減らし、残った廃棄物を再利用しやすくすることも必要です。

変化が持続可能であることが証明されるためには、広範な参加が伴わなければなりません。 社会全体が関与しなければなりません。 メキシコには、地方自治体、国家機関、民間企業、市民社会団体、一般の消費者の間で責任を分担するための包括的なアプローチが必要です。

パメラ・クルスメキシコのコミュニティ財団連合である Comunalia のプロジェクト コーディネーターであり、持続可能な開発と協力を促進する全国規模のソーシャル ビジネスである MY World Mexico の戦略顧問でもあります。[email protected]

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