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Jan 06, 2024

マダガスカルのリオ・ティント鉱山近くでの魚の死が地域社会の不満をかき消す

Lago Ambabarano, Madagascar – 5 marzo 2022

マダガスカル、アンババラノ湖 — サイクロンによる洪水が数日続いた後、2022 年 3 月 5 日、マダガスカルにあるリオ ティント所有の QMM 鉱山の幹部らは、同国の水規制当局に緊急の要請を開始した。 彼らは、鉱山の北東の境界に沿って流れるマンドロモンドロモトラ川に 100 万立方メートル (2 億 6,400 万ガロン) の廃水を放出したいと考えていました。

数日後、サイモン・ラザナンドリアナさんの長男、デリックさんが悲しい知らせを持って帰宅した。家族が何世代にもわたって釣りをしてきたアンバヴァラノ湖に、数千匹の魚の死骸が浮かんでいるというのだ。

マンドロモンドロモトラ川は、鉱山とインド洋の間に位置する一連の河口湖の 1 つであるアンバヴァラノに流れ込みます。 ラザナンドリアナ一家が住むマナカの漁村、またはエマナカは、湖と海を隔てる砂浜に位置しています。 静かな湖水で丸木舟を漕いでいる漁師たちは、時折、海の轟音の向こうで鉱山の重機のうなり声を聞くことができます。

市民社会団体は、鉱山の廃水は驚くべき規則性で近隣の水域に流入し、人々の健康を危険にさらし、生計を奪っており、鉱山会社はその活動によって最も大きな影響を受けているマダガスカルの人々の生活を改善するためにほとんど何もしていない、と主張している。 彼らは、気候変動がマダガスカルの海岸にさらに破壊的な嵐をもたらすにつれて、鉱山によってもたらされる脅威が増大していると述べている。

アノシ山脈の麓に位置する港湾都市フォート ドーフィンは、常に部外者を魅了してきました。後にマダガスカルを植民地化したフランス人は、ここに最初の入植地を設立しました。 観光客は、沿岸の湖で彩られた美しい海岸線に魅了されます。

相互につながっている 3 つの主要な湖、アンバヴァラノ湖、ベサロイ湖、ラニラノ湖は、QMM のマンデナ鉱山現場から 10 キロメートル (6.2 マイル) 南に位置する主要都市を含むフォート ドーフィン地域に水と魚を供給しています。 漁民の集落は、市の端から鉱山に向かって海岸沿いの小道を歩いて 1 時間の距離にあります。

魚が死んだという噂はすぐに広まり、多くの漁師が隣の鉱山から湖に流れ込む汚水と魚の運命との関連性を指摘した。 初めてではありませんでした。 2018年12月、激しい豪雨の後、鉱山からの汚水が湖に流れ込んだと複数の住民がモンガベイに語った。 そのときも、湖水からは死んだ魚が吐き出されました。

リオ・ティントはこの記事に対するモンガベイの質問に応じなかった。 しかし、モンガベイが閲覧した社内文書では、同鉱山会社は2022年の最新のものを含め、そのような「事件」を4件報告していた。

3月の朝、釣りに出ていた14歳のデリックさんは、その光景を見て恐怖を感じ、魚を放っておいた。 しかし、他の人はそれらを家に持ち帰ったり、フォート・ドーフィンの市場に持ち込んだりしました。 政府から任命された専門家が来て、写真を撮り、水のサンプルを採取し、調査のために死骸をすくい上げた。 フォート・ドーフィンの管轄下にあるアノシー地域の知事は、地域住民に魚を食べたり売ったりしないよう指示した。

知事はまた、調査結果が出るまで漁業禁止を発表した。 数週間が数か月に及ぶにつれ、情報の空白により、「魚の自殺」や意図的な毒殺の噂に関する信じがたい論説が浮上した。 その間にも、禁漁に対する不満は増大した。

1年の間に、地域住民らは少なくとも2回鉱山を封鎖したが、これは漁業者だけでなく、土地紛争から環境破壊の申し立てに至るまで、鉱山に対して長年の不満を抱え、改善への願いを妨げてきた他の住民も含まれている。

禁漁により収入は乏しく、食糧も不足した。 政府は 3 か月後に禁止令を解除した。 しかし、今日でも漁村は、魚の死の原因や水が安全かどうかについて、州や鉱山から明確な答えを持っていない。

2022 年 1 月から 3 月にかけて、5 つのサイクロンがマダガスカルを襲いました。 そのうちの 2 発は、QMM の採掘作業にレンチを投げ込むほどフォート ドーフィンの近くに命中しました。 2月末までに、同社の採掘池の水位が危険なレベルまで上昇したため、経営者はオーバーフローを貯蔵池に分流することになった。 しかし雨は降り続いたため、この応急処置は通用しませんでした。 3月5日の朝、水が隣のベサロイ湖に流出し始めた。

周囲の湿地への計画外の鉱山水の放出事件が繰り返し発生しているにもかかわらず、同社はこれらの流出は環境に影響を与えていないと述べている。

同社がモンガベイと共有したプレスリリースには、「QMMは水中に死んだ魚があったことを認めている。しかし、規制当局が行った水サンプルの分析と評価では、鉱山の活動と死んだ魚の観察との間に関連性がないことが示された」と同社がモンガベイと共有したプレスリリースには述べられている。 。 念のため、同政府は南アフリカのコンサルタント会社、水研究グループ（WRG）にこの問題の調査を依頼した。 WRG からの最終結果がまだ待たれています。

リオ・ティントはバミューダに登録されているQMM株の80％を保有しており、マダガスカル政府が残りの20％を所有している。 QMM は、アノシ地域のマンデナ、サント リュス、ペトリキーの 3 つの地域を活動の対象にしました。 2009 年にマンデナのサイトで抽出を開始し、現在もそこで稼働しています。

ここでは、鉱物を多く含む砂からイルメナイトを抽出します。 イルメナイト中の二酸化チタンは、塗料から化粧品、歯磨き粉に至るまであらゆるものに使用される超白色顔料を生成します。 採掘されたイルメナイトはフォート ドーフィン港から出荷され、カナダのケベック州にあるリオ ティントの工場で処理されます。

英国とオーストラリアに本社を置くこの多国籍企業は、世界で最も裕福な鉱山会社の 1 つです。 2021 年、リオ ティントは総収益が 600 億ドルを超えると報告しました。 この年のマダガスカルのGDPは150億ドル未満でした。

この関係は不平等だが、マダガスカル政府は危険にさらすことに消極的であるようだ。 QMM はこの国の経済情勢における主要なプレーヤーです。 この鉱山は、この国最大の外国投資の一つです。

QMMの親会社リオ・ティントは潤沢な資金にもかかわらず、廃水の管理に苦戦しているようだ。 創業以来鉱山の活動を追跡してきた活動家らによると、同社はベストプラクティスに従う代わりに、ほぼ常に後追いをしているという。

鉱山複合体は湖と川の格子に巻き込まれて座っています。 これらの周囲の湿地から水を汲み上げて使用しており、最近まで定期的に排水を湿地に排出していました。

QMM は、人工採鉱池に浮かべたリグを使用してミネラル豊富な砂を浚渫することによりイルメナイトを抽出します。 浚渫した砂を水と混合し、スラリーを一連のスパイラルセパレーターに通して、イルメナイトなどの重い鉱石を石英やシリカなどの軽い鉱石から分離します。 イルメナイトのさらなる抽出は、磁気および静電分離によって行われます。

しかし、一部の鉱物を除去すると、残った砂やその過程で使用される水に含まれる他の化合物の濃度が変化します。 同社は廃棄砂を現場に保管している。 プロセス水を沈殿池や水田に導きます。 これらから水は利権内の湿地に流れ込み、マンドロモンドロモトラ川に流れ込みます。

QMM は企業報告書の中で、自社の水処理方法を自然なものであると説明しています。 同社は2021年の報告書で、「水管理は化学薬品を使用しないプロセス、牧場システムへの自然沈殿、沼地を通した自然ろ過に基づいている」と述べた。

「彼らはこれを自然療法と呼んでいます。治療法はありません」と、現在フランスを拠点とするマダガスカルの活動家で、20年以上QMMを中心とした擁護活動に携わっているタヒリー・ラツィアンバホトラ氏はモンガベイに語った。 「それは自然なことではありません。それはお金を節約するための単なる方法です。」

2021 年末、根強い苦情に直面して、QMM は湿地へのプロセス水の定期的な放出を中止しました。 マダガスカルがしなかったことは、サイクロンのような出来事への備えを強化することであった。サイクロンはこの地域で毎年発生しており、今後数年間でより猛烈な勢いで襲来すると予想されている。マダガスカル、特にマダガスカルの海側にある鉱山現場のような地域では、アノシー山脈は、11 月から 4 月までの雨季に突然の雨に見舞われることがあります。 今年3月、有史以来最も長生きしたサイクロンの1つがこの島国を襲った。 フォート・ドーフィンは、鉱山水の放出を引き起こしたサイクロン・エムナティの後に2022年2月末に目撃されたような豪雨や鉄砲水に対して特に脆弱です。

英国に本拠を置く非営利団体アンドリュー・リース・トラスト（ALT UK）から魚の死骸の調査を委託された環境コンサルタントのステラ・スワンソン氏は、「鉱山水の放出が魚の死滅の原因であると強く確信している」とモンガベイに語った。 「QMMサイトから放流された水に含まれる酸性水と高濃度アルミニウムの組み合わせが、放流と放流後に観察された魚の死との最も可能性の高い関連性である」とスワンソン氏はメモの中で述べた。

スワンソン氏は、湿地は優れた自然処理システムとなり得るが、それだけでは十分ではなく、カナダの鉱山の多くは汚染水の突然の放出を防ぐために追加の安全装置や処理装置を設置していると述べた。

漁業者らは、汚染は指定された放流地点から水路に過剰な水が流入することだけでなく、沈砂池や人工採鉱池自体からの流出によっても発生すると主張している。 これを防ぐために、同社は採掘権と外部の湿地の間に幅 30 メートル (98 フィート)、高さ 4 メートル (13 フィート) のバーム、つまり盛り上がった堤防を建設しました。 しかし、同社の文書によると、このようなオーバーフローが2022年2月と3月に発生したことが示されている。

リオ・ティントは過去に、自社の計画に欠陥があることを認めていた。 2021年の報告書には「一定期間が経過すると、現在の水管理システムは期待通りに機能しなくなった」と書かれている。

同社は、過剰なアルミニウムとカドミウム、およびプロセス水の酸性度に関する問題を文書化しています。 スワンソン氏は、QMM独自のデータに基づいて、QMMの沈殿池の水は「酢のようだ」と述べた。ALT UKによると、鉱山からの排出物を受ける水域の鉛とウランの濃度も安全レベルを超えている。 約 15,000 人がこれらの川や湖を飲料水として利用しています。 この非営利団体は長年にわたり、QMM に対しこれらのコミュニティに新鮮な飲料水を提供するよう要求してきました。

2022年、この鉱山大手は2024年までに「長期的な水ソリューション」を開発すると発表した。 これはマンデナで操業を開始してから 16 年後、予定されていたサイトの閉鎖まで 8 年も迫っている。

マダガスカルの最高環境規制当局（フランス語の頭字語「ONE」で知られる）の関係者は、メディアと話す権限がないため匿名を希望したが、水規制当局のANDEAはQMMに廃水を河川に放出することを許可したのは間違いだったとモンガベイに語った。 2022年3月の川。

ONE関係者によると、政府委託の調査で放流地点のアルミニウム濃度が許容値を超えていることが判明したという。 しかし当局者によると、当局は結果に関係なく地域社会が抗議すると信じていたため、結果は正式に発表されなかった。 「彼ら（国民）は政府機関を信頼していない」と当局者は語った。 「コミュニティは、当局が全員腐敗しており、コミュニティに損害を与えるためにQMMと協力していると考えています。」

マナカ出身の漁師ラザナンドリアナさんと活動家のラツィアンバホトラさんは、鉱山、規制当局、マダガスカル国家に対して深い不信感を抱いていた。 「誰も私たちを助けてくれません。政府ですらQMMと協力しています」とラザナンドリアナ氏は語った。

ONE と ANDEA はどちらも、国の鉱業法で義務付けられている規制機能を実行するために QMM から資金を受けています。 同社はまた、税金やロイヤルティを通じて連邦政府の財源に貢献するだけでなく、税金を通じて地方自治体の財源にも貢献しています。

活動家や観察者らは、死んだ魚に対する怒りは、採掘現場で定期的に表面化する深い不満の表れであると述べた。 同社はこの地域で事業を開始したときから反対に直面してきた。 この鉱山の影響を最も受けているのは 3 つのグループです。QMM が適切な相談も補償もなしに土地を取り上げたと主張する伝統的な土地所有者、鉱山によって伐採された森林に生計を立てているコミュニティと漁民です。2022 年 5 月、団体のメンバーによる数カ月間の抗議活動が始まりました。一部の村民が鉱山への幹線道路を封鎖し、3つのグループすべてが衝突し、操業が5日間停止した。 軍が抗議活動を鎮圧するために出動し、閣僚らがその地域に急行し、同社と抗議する地域住民との和解を仲介した。

5月に達した和解の一環として、QMMは苦情救済プロセスを立ち上げることに同意した。 8,800人近くの村民が協定に基づいて設置された委員会に苦情を登録した。 これらの苦情の約30％を提出した漁業者らは、禁漁による損害と、鉱山の操業開始以来長年にわたって蓄積された損失も強調した。 彼らは、水質の悪化と採掘権の外にあるダムの建設により、漁獲量が減少し、水生生物種が消滅していると述べた。

QMM は、塩水の侵入を防ぐためにアンババラノ湖の端にこのダムを建設し、このダムとその地域の他の汽水湖を淡水域に変え、水が鉱山の機械に適合できるようにしました。 QMMの研究者を含むチームが堰の建設前に実施した調査では、50種と推定される水生生物の数が、堰の建設により半分に減少する可能性があるとしている。

5月の合意にもかかわらず、2022年12月に再び戦闘が勃発し、鉱山へのアクセス道路が再び封鎖された。 抗議活動参加者は、苦情救済プロセス、受益者の決定方法、補償金の計算方法に不満を抱いていた。 12月に新たな協定が締結され、苦情救済プロセスは今年3月に終了したが、これでフォート・ドーフィンにおけるリオ・ティントの問題が終わったと観測筋は納得していない。

「QMMはこのプロジェクトを実行するための一般からのライセンスを持っていない」とラツィアンバホトラ氏は語った。 「このプロジェクトは（マダガスカルの首都）アンタナナリボ政府によって押し付けられたものです。だから誰もが受け入れないのです。これが村民が毎回抗議する理由です。」

魚の死は同社との関係をさらに悪化させるだけだ。 QMMは、死者数が明らかになった直後に、湖の隣に住む一部のコミュニティに飲料水の提供を開始した。 同社は禁漁期間中に食料品の供給も行った。 食糧援助は停止したが、飲料水の容器はフォート・ドーフィンからモーターボートで村々に届き続けている。

QMM は現在、アンババラノ湖の岸辺に水処理プラントを設置し、きれいな湖水を地域社会に供給しています。

「良好な関係を維持したいなら、まずすべきことは未処理の廃水を村民の飲料水に放出しないことだ」とラツィアンバホトラさんは語った。

QMMは、人々との関係を改善するために水と援助を提供していると述べた。

ラザナンドリアナさんの母親、ヴォラ・ヨランデさんはモンガベイに対し、村民が処理場を待っている間、給水缶は村のニーズを満たすのに十分ではないと語った。 彼らは日々の活動のすべてに湖の水を使用しており、それを続けています。 特に女性は湖のほとりで衣服や食器を洗うのに多くの時間を費やします。 ヨランドさんは「水は汚れていて、悪臭がする」と語った。 「石鹸を使っても自分をきれいにすることはできません。」

ラザナンドリアナさんは、5人の子供の健康を心配しているが、辞めるという選択肢はなかったと語った。 集落は採掘権の外側にあるため、移住計画には含まれていなかった。 「ここは私たちの先祖代々の土地です。ここを離れたらどこへ行くのですか？」 彼は尋ねた。

ヨランデさんは、村の子供たちは頻繁に体調を崩し、その中には腹痛を訴える自分の孫も含まれていたと語った。 最寄りの病院はフォート・ドーフィンにあるため、年少の子供たちが病気になると、年長者が子供たちを背負って街まで行きます。 高齢者や重病人にとって唯一の選択肢はカヌーに乗ることであり、夜間に移動しなければならない場合は危険な旅となる。

魚が死ぬと、その悪臭が数日間集落に漂った。 村人たちが直面した問題は、望ましくない収穫物をどうするかということでした。 村人たちは、一日のほとんどを湖畔で過ごす子供たちが誤って魚を食べて病気になることを望まなかった。 ラザナンドリアナさんは、死んだ魚を遠く離れた湖の対岸、「QMM側」に埋めることにしたと語った。

しかし、集落の海岸に打ち寄せる水について尋ねると、答えはなかった。 「私たちは水がきれいではないことを知っています。水の深さは汚れています」とラザナンドリアナさんは語った。 「何ができるでしょうか？解決策が見つかりません。」

バナー画像:アンバヴァラノ湖畔で死んだ魚。 村人らは、QMM が廃水を水域に放出した結果、死亡したと主張している。 画像提供：Publish What You Pay マダガスカル/マリナ。

リオ・ティントはマダガスカル鉱山で生じた損傷を修復しなければならない（解説）